Diagnóstico.
Desde que en 1997 inició en México la era de los gobiernos divididos, caracterizados por la ausencia de una mayoría del partido del Presidente en el Congreso, el sistema político mexicano ha carecido de mecanismos institucionales para la construcción de mayorías gobernantes que eviten la complejidad, inmovilidad y bloqueo de las decisiones y acciones que requieran la participación conjunta de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Para construir la gobernabilidad democrática que nuestro país requiere es necesario replantear el marco normativo y actualizar a las instituciones políticas con los instrumentos y los medios para actuar en un escenario de gran complejidad para procesar las diferencias y construir acuerdos.
Es por ello que el objetivo principal de la iniciativa en materia de gobiernos de coalición es la integración de una mayoría gobernante que permita la cooperación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo sin necesidad de vulnerar la división de poderes.
Propuesta.
- El Presidente de la República contará de manera opcional con la posibilidad de integrar un gobierno de coalición. En este caso el Senado ratificaría a los integrantes del gabinete y ambas Cámaras legislativas registrarían un programa de políticas públicas para su seguimiento y aplicación.
- En todo momento el Presidente de la República mantendría sus facultades de remover y nombrar libremente a los integrantes del gabinete, lo que aseguraría la estabilidad del gobierno.
- Si el Presidente optara por formar una coalición de gobierno, la conformación del gabinete y las políticas públicas acordadas en el Congreso, tendrían vigencia y serían implementadas durante el tiempo máximo de existencia de la Legislatura.
- En las elecciones federales de cada tres años el titular del Ejecutivo Federal dispondría de la posibilidad de integrar una coalición de gobierno conforme a los resultados electorales.
- También se propone dotar de voz al Presidente de la República en el Congreso para que esté en posibilidad de acudir, por sí o por delegación en el Secretario de Gobernación, a presentar Iniciativas, Informes, gestionar asuntos del gobierno, rendir cuentas o responder preguntas, mediante solicitud por escrito, invitación o requerimiento de las Cámaras del Congreso.
Significado.
En el marco de la Reforma del Estado y ante los enormes cambios institucionales que el país necesita para hacerle frente a los retos de la actualidad, el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado contribuye a la gobernabilidad democrática del país, al proponer una reforma institucional que generaría incentivos para dialogar y convenir en la pluralidad y darle funcionalidad al régimen presidencial.
Se ve interesante la propuesta, por la importancia que conlleva el que México avance y no se sean truncadas las reformas como hasta ahora lo han estado haciendo. Gracias por preocuparse.
En relacion a la propuesta de la creacion de los Gobiernos de coalisión, seria mas interesante, que los partidos que participaron en las elecciones presidencial, Estatales y Municipales, sean estos tomados en cuenta para integrar los gabinetes correspondientes, dandoles a cada partido politico en la proporcionalidad de los votos electorales obtenidos las carteras correspondientes, esto ahondaria en el reconocimiento a la participacion, al perfeccionamiento de la democracia, a profundizar la pluralidad representativa y a que todos los votos y las voces estuviesen representadas en los gobiernos, ya que es injusto que en las contiendas electorales se circunscriban estas en reconocer a ganadores y perdedores, en una contienda electoral por el simple hecho de estar en la competencia, me refiero a los partidos politicos registrados deben ser incluidos para conformar el proyecto de gobernabilidad y de pacto social para establecer las reglas operacionales que se elaboren en el Congreso de la Union en conjucion y dialogo con los Gobiernos de coalision y proporcionalidad.
Ciudadano Senador, urge construir como usted mejor lo sabe los acuerdos nacionales para activar las economias,el empleo, la seguridad y la educacion, solo haciendo participe en responsabilidad y corresponsabilidad a todas las fuerza politica que participan organizadamente y legalmente en las elecciones se podra construir un pais mas justo y equitativo.
Las reglas para constituir los Gobiernos de Coalision Participativa y de Propocionalidad se establecerian desde el Congreso y este mismo calificaria el desempeño institucional de todos y cada uno de los miembros integrantes informando al pueblo de su desempeño, y actuacion apegada a las leyes y a la mora y etica Repúblicana.
De entrada llena el ojo, pero ay les va: ¿En qué se basan para decir que un gobierno multi partido es posible en México? ¿Dónde están los estudios de Política Comparada? ¿Qué ha pasado en otros países donde los gobiernos de coalición son posibles? Es fácil pensar que esto ayudaría al país y consolidaría nuestra democracia, no obstante, ¿podrían los partidos superar sus odios reprimidos? Dudo un poco sobre si en un país donde no ha privado la cooperación sino el gregarismo, la subordinación y la imposición pueda haber acuerdos de la noche a la mañana, en este esentido valdría la pena demostrar científicamente cómo es que sería más fácil la negociación, digo, por aquello de “discutir menos y acordar más” ¿en verdad es posible? La negociación y deliberación es algo que se tiene que dar, ¿es algo previsto o volveríamos a la imposición? ¿Negociar sería más fácil o más complicado? En fin, de que se puede se puede, pero hay que democrastro más que con la lógica…
Con un Gobierno de COALICION, como usted dice SR.BELTRONES, si mejoraria el país, pero solamente que se educara a los ciudadanos y a su gabinete con ésta idea por que la verdad para un gobierno en alianza, hace falta una instrucción a la ciudadania, para que el tipo gobierno fluya facilmante, habra que enseñar Democracia, y retomarla como debiese.Y si se da voz al Presidente de la Republica para que presente iniciativas y esté mas inmiscuido en todas las camaras, que vienen siendo tres, pues me imagino que ser´más trabajo para el PRESIDENTE, pero de esa manera tendra mas control de todo el panorama político y por lo tanto del país.Creo que con esa reforma el trabajo se le cargaría al Presidente no cabe la menor duda, pero todo será controlado, lo felicito por su iniciativa con esa reforma, creo que usted sabe lo que es necesario para tener el control de la economia y la seguridad en el país, etc. muchas felicidades, lo admiro por su inteligencia. EL que tiene tienda que la atienda, y usted seria el dueño de esa tienda, que sera muy bien atendida. ANIMO, USTED ES EL ELEJIDO, ES EL MEJOR.
ESTA INICIATIVA LE CONFIRMO, ES LA NUM UNO. LE SOLICITO ME HAGA LLEGAR EL LIBRO POR FAVOR. UN ABRAZO SR. LIC. SENADOR.