Diagnóstico.

Desde que en 1997 inició en México la era de los gobiernos divididos, caracterizados por la ausencia de una mayoría del partido del Presidente en el Congreso, el sistema político mexicano ha carecido de mecanismos institucionales para la construcción de mayorías gobernantes que eviten la complejidad, inmovilidad y bloqueo de las decisiones y acciones que requieran la participación conjunta de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Para construir la gobernabilidad democrática que nuestro país requiere es necesario replantear el marco normativo y actualizar a las instituciones políticas con los instrumentos y los medios para actuar en un escenario de gran complejidad para procesar las diferencias y construir acuerdos.

Es por ello que el objetivo principal de la iniciativa en materia de gobiernos de coalición es la integración de una mayoría gobernante que permita la cooperación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo sin necesidad de vulnerar la división de poderes.

Propuesta.

• El Presidente de la República contará de manera opcional con la posibilidad de integrar un gobierno de coalición. En este caso el Senado ratificaría a los integrantes del gabinete y ambas Cámaras legislativas registrarían un programa de políticas públicas para su seguimiento y aplicación.
• En todo momento el Presidente de la República mantendría sus facultades de remover y nombrar libremente a los integrantes del gabinete, lo que aseguraría la estabilidad del gobierno.
• Si el Presidente optara por formar una coalición de gobierno, la conformación del gabinete y las políticas públicas acordadas en el Congreso, tendrían vigencia y serían implementadas durante el tiempo máximo de existencia de la Legislatura.
• En las elecciones federales de cada tres años el titular del Ejecutivo Federal dispondría de la posibilidad de integrar una coalición de gobierno conforme a los resultados electorales.
• También se propone dotar de voz al Presidente de la República en el Congreso para que esté en posibilidad de acudir, por sí o por delegación en el Secretario de Gobernación, a presentar Iniciativas, Informes, gestionar asuntos del gobierno, rendir cuentas o responder preguntas, mediante solicitud por escrito, invitación o requerimiento de las Cámaras del Congreso.

Significado.

En el marco de la Reforma del Estado y ante los enormes cambios institucionales que el país necesita para hacerle frente a los retos de la actualidad, el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado contribuye a la gobernabilidad democrática del país, al proponer una reforma institucional que generaría incentivos para dialogar y convenir en la pluralidad y darle funcionalidad al régimen presidencial.