14 de septiembre de 2011: Intervención en la presentación de la Iniciativa de Reforma en Materia de Gobiernos de Coalición

COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Intervención del Senador Manlio Fabio Beltrones, presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, en la presentación de la Iniciativa de “Gobierno de Coalición”, en la sesión del 14 de septiembre de 2011.

Da click aquí y esucha y descarga el audio de las palabras del senador Beltrones

Da click aquí para ver el video de la intervención del senador Beltrones

Con su permiso, presidente;

Amigas, amigos senadores:

Muchos de quienes estamos aquí pertenecemos –y lo hemos comentado en diferentes ocasiones– a una generación que impulsó cambios constitucionales que han hecho posible que en México la pluralidad y la diversidad de opinión tenga causes institucionales para expresarse.

Recordemos que fue, precisamente, la serie de reformas constitucionales las que permitieron transformar el régimen de partidos políticos en México, y las que nos han permitido inaugurar un régimen en donde los partidos pierden y ganan elecciones por medio de procesos electorales más libres, más transparentes y más justos.

Como nunca antes nuestra democracia, entendida como mecanismo de acceso al gobierno por medio de elecciones, se ha fortalecido. Sin embargo, los partidos políticos, los gobiernos, los legisladores y la sociedad parece que no sabemos qué hacer con esa democracia a la que los mexicanos le están exigiendo todos los días más resultados.

Hoy los mexicanos vivimos en un país en donde la inseguridad parece convertirse en norma y en donde el miedo –hay que decirlo, lo repetimos todos y cada uno de nosotros– se ha apoderado de las calles y las familias. La desconfianza ciudadana hacia la política lamentablemente se traslada como desconfianza hacia la democracia en forma perversa y peligrosa.

No nos damos cuenta que lo que está enfermo no es sólo un sujeto político y económico, es una familia escasa de derechos, de oportunidades, de capacidades, libertades y que vive inmersa en el miedo a perder el trabajo, miedo a no tener acceso a salud, miedo a no poder pagar la hipoteca de su casa o la escuela de sus hijos, el miedo a que suban los precios todos los días.

Hoy esas familias están tocando la puerta de la política para que le propongan soluciones. Hoy tocan la puerta, pero si mañana no la abrimos, ellos mismos se encargarán de derrumbarla.

Los mexicanos demandan que los gobiernos funcionen y funcionen bien, garanticen bienestar social y seguridad. Los mexicanos quieren gobiernos con capacidad de respuesta y capaces de establecer acuerdos.

Nos urge a los partidos políticos que acordemos. Sobre todo que acordemos políticas públicas, que nos permitan fijar objetivos correctos.

Los que orgullosamente se llaman, nos llamamos miembros de una generación que vivió la alternancia, no hemos escuchado debidamente  a la sociedad, ni hemos actuado a tiempo. Y nos interesa, sí, mucho, ganar elecciones,  sin importar en lo más mínimo que esa ambición legítima nos está llevando a posponer los cambios que resultan fundamentales para el bienestar de los mexicanos.

Continuamos entonces insistiendo en conservar instituciones que fueron pensadas para una realidad distinta a la actual. Y no estamos pensando en cuál es el país que vamos a dejar para mañana.

El reto que tenemos por delante no es sencillo, pues exige que impulsemos la creación de un nuevo régimen que permita  fundar un proceso duradero de reconciliación nacional, que estimule el desarrollo y el crecimiento económico o, de otra forma, seguiremos sacrificando oportunidades que no se presentarán nuevamente en el futuro.

¿Qué importancia tiene que obtengamos una elección transparente, si no puede producir gobiernos con mejores resultados?

¿Para qué nos sirve la certeza y la justicia electoral, si los gobiernos no rinden las cuentas como lo demanda la sociedad?

Muchos de nosotros hemos platicado en distintas ocasiones sobre la necesidad que instrumentemos cambios al sistema presidencial, que le permitan acercarse con mayor facilidad a los acuerdos, que le den a México posibilidad de encontrar una nueva etapa de crecimiento económico, generación de empleos, combate a la inseguridad y disminución de la violencia.

Esos acuerdos parecen inalcanzables en un sistema presidencial como el de hoy, en el cual no se cuenta con un instrumento que nos permita legal y constitucionalmente tomar esa alternativa de construir gobiernos de coalición, en donde distintas fuerzas políticas puedan acordar políticas públicas con objetivos claros, que compartimos todos, y que adicionalmente éstas se hagan efectivas en el Congreso.

Facilitar que un gobierno que se instale tenga un instrumento suficiente, debido, capaz y constitucional como para que esto suceda, debe ser una obligación que a todos nos comprometa.

Hoy, en esta iniciativa que presentamos muchos senadores y senadoras, de distintos partidos políticos, conversándolo abiertamente, en debates en donde hemos coincidido muchos de nosotros, como el mismo senador Carlos Navarrete, que coincide en fórmulas de esta naturaleza, o Ricardo García Cervantes, o muchos de ustedes, de distintos partidos políticos, que saben existe la necesidad que encontremos fórmulas para acercarnos a los acuerdos, discutir menos y acordar más, consensar políticas públicas, hoy venimos a presentar esta iniciativa que haga posible lo anterior.

Lo que estamos poniendo sobre la mesa es el convencimiento que en el futuro la Constitución pueda prever que gobiernos que se instalen con la votación con la que lo han hecho los últimos gobiernos –menor al 50 por ciento–, tengan la posibilidad de contar con un instrumento alternativo para gobernar en coalición, fijando políticas públicas.

El coaligado se compromete a apoyar las políticas públicas que necesita el país. Y el Presidente en turno, a someter a consideración del Senado la ratificación de los hombres que la harán posible.

Hemos cuidado mucho la preocupación de algunos de ustedes o de muchos de nosotros, que el Congreso de ninguna manera secuestre las facultades que tiene el Presidente de la República en turno y que partidice o cuotice cada uno de esos nombramientos.

Para ello una mecánica que permita que los nombramientos presidenciales, en el caso de ser rechazados dos veces por el Senado, subsista la facultad del Presidente de nombrar al que crea que es el mejor en cada uno de sus puestos, a fin de evitar que sea objeto de un chantaje de un partido político; pero, procurando que se rinda cuentas sobre la calidad del que está proponiendo, para que se haga cargo del despacho que se encargará de cumplimentar la política pública pactada.

Eso es lo que se necesita hoy en día, acordar de qué manera hacemos más funcional los gobiernos.

Ya esta soberanía se hizo cargo de algo fundamental, que es darles más poder a los ciudadanos, que a los partidos políticos y a los políticos en desgaste hoy en día. Y para eso la reforma política que se encuentra a discusión en la Cámara de Diputados.

Hoy, yo vengo a poner a su disposición, a nombre de muchos quienes coincidimos con esta idea y no sólo los miembros de la bancada del Grupo Parlamentario del PRI, una forma alternativa de alcanzar cómo resolvemos los problemas en la pluralidad que ha enriquecido la vida democrática de este país.

No se trata –y hay que decirlo muy bien– de disminuir las facultades del Presidente de la República, sino de asegurarnos que tenga instrumentos suficientes en el futuro para pactar, acordar políticas públicas, sujetándose a cumplir con responsabilidad sus facultades de nombrar a los mejores para llevarlas a efecto.

Estoy seguro que merecerá su consideración, como han merecido nuestra consideración todas y cada una de las iniciativas que ustedes han presentado en su momento, para buscar que México pueda salir adelante, no obstante tantos problemas que tienen afligida a su sociedad.

Muchas gracias.

—o0o—